“[The South African] government has provided no leadership in  responding to Zimbabwean migration, its legal responses have been  inadequate, and its ability to address and support the livelihood needs of  Zimbabweans virtually non‐existent.”1        “The South African government, and organisations like the UNHCR, have  an obligation to protect refugees, as does the City of Johannesburg. They  have failed that mandate.”2           SAPS Gauteng spends approximately R 350 million per annum on  immigration policing. And this with no evidence that foreigners are  disproportionately involved in criminal activity.... For all of the time the  police spend chasing foreigners, they are convicted of crimes at a rate no  higher than the South African citizens amongst whom they live.3          “It’s not a ‘migration’ policy failure, it’s a ‘poverty alleviation’ policy  failure”4                                                                     1 T Polzer, South African Government and Civil Society Responses to Zimbabwean Migration, Southern African  Migration Project (SAMP) Policy Brief No 22, December 2008, page 16.   2 Sarah Hjalmarson of MSF, quoted in Noseweek, “Abuse or mercy?”, issue 120, Oct 2009.   3 Loren Landau, Forced Migration Studies Programme; “Police Commissioners Irresponsibly Inflate Numbers;  Blame Foreigners for Security Woes”; Press Release, 3 March 2010.    4 Interview, Paul Verryn, 5 March 2010.     3

Select target paragraph3